位于西藏自治区山南市琼结县的吐蕃王朝藏王墓,是否有机会申报世界文化遗产,一直是西藏考古和文保工作关注的话题。
澎湃新闻记者注意到,今年5月29日,西藏山南市政府官网发布了《对市二届人大九次会议 第 55号 (教类 001号 )建议的答复》,山南市文化和旅游局对山南市人大代表尤刚提出的“关于将琼结藏王墓纳入世界文化遗产申报计划的建议”进行了答复。
山南市文化和旅游局表示,藏王墓是全国重点文物保护单位,是吐蕃王朝时期规模最大、保存最完整的王陵遗址,是见证西藏自古是中国不可分割一部分、体现各民族交往交流交融历史的珍贵文化遗产,启动世界文化遗产申报对提升遗产保护水平、传承弘扬中华优秀传统文化具有重要意义。区党委、区政府,市委、市政府及各级文物部门高度重视藏王墓保护管理与价值提升工作,近年来,各级财政累计投入资金超1.1亿余元,重点实施藏王墓本体保护、环境整治、安防消防设施升级等工程,建成了藏王陵博物馆主体,完成了博物馆陈列布展,2025年国家文物局批准藏王墓列为国家考古遗址公园建设立项单位名单,为长远开展申遗相关准备奠定了一定基础。

山南市文化和旅游局表示,对照世界文化遗产申报国际规则、国内规程及藏王墓保护管理实际,经咨询自治区文物局并专题研究,现阶段藏王墓尚不具备纳入正式申报名录的条件,短期内(3—5年)难以启动实质性申报程序,主要原因如下。
一是遗产真实性与完整性论证未达申遗核心要求。藏王墓受自然侵蚀、历史扰动影响,部分封土存在冲沟、病害等问题,附属遗存系统梳理不足,墓主身份与分期研究薄弱,完整证据链尚未形成,完成系统性考古勘探、本体加固、价值考证等基础工作周期较长,短期内无法满足申遗对真实性、完整性的刚性要求。
二是保护管理体系未达申遗规范。藏王墓专项保护条例、对标世遗要求的保护规划尚未完善,专职申遗机构、专业人才队伍、“天地空”一体化监测预警平台等仍不健全,未形成符合世遗标准的保护管理体系。
三是申报程序尚未启动,前期基础缺失。藏王墓目前未列入《中国世界遗产预备名单》,按规定须列入预备名单并满1年以上方可申报,加之全国申遗项目统筹排队,即便启动预备名单申报,也需较长周期等待申报窗口期。
四是展示阐释与社区参与体系不完善。遗址展示路径、多语种阐释、数字化展陈等不系统,社区参与、利益共享机制尚未建立,与申遗对可持续性、公众参与的要求存在差距。
山南市文化和旅游局表示,综合研判,现阶段将藏王墓纳入世界文化遗产申报计划的条件尚不具备。下一步,我局将把申遗作为藏王墓保护利用的长远目标,优先集中力量推进藏王墓国家考古遗址公园建设,同步扎实补齐考古研究、价值论证、保护规划、法规制度、管理机构、展示阐释等各项基础短板,待条件成熟后,再稳步推进申报世界文化遗产相关工作。
琼结县位于西藏自治区东南部,山南市中部,总面积1030平方千米,截至2025年11月,琼结县辖1个镇、3个乡。
公开报道显示,目前琼结县正在推动藏王墓创建国家4A级旅游景区。
今年6月5日,“网信琼结”微信公众号发布消息介绍,为全力以赴冲刺藏王墓旅游景区国家4A级景区创建验收,全面补齐创建短板、提升景区品质,6月5日,琼结县委常委、政府副县长王坤带队,县文旅局、住建局、琼结镇等相关单位负责人深入藏王墓旅游景区,开展4A创建模拟迎检专项督导工作。各工作小组严格对照国家AAAA级景区评定标准,紧盯创建重点、攻坚薄弱难点,实行倒排工期、挂图作战、销号管理,全方位压实创建责任,确保各项创建工作落地落细、提质增效。
据“网信琼结”微信公众号介绍,琼结附近一带,是松赞干布建立统一的吐蕃王朝前雅隆部落活动的中心地区,是雅隆部落的发祥地。松赞干布到拉萨后,开始在琼结大规模营建赞普陵地,许多赞普都归葬到了这个陵地。据藏文史籍的记载,琼结藏王陵较大的陵墓都分筑有几个墓室,墓中盛满了金银、宝石和丝绸等。藏王陵规模宏大,虽然经过了吐蕃时代末期的大规模盗掘劫难,经历了千年的风雨剥蚀,多数墓冢至今依然巍然耸立在琼结河畔。
依据藏文献研究,琼结藏王陵分为顿卡达和穆日两个有一定距离的地点。藏文“敦卡达”即顿卡溪口或敦卡沟口,“达”为沟口、溪口之意,文献上载明的顿卡达现在名为“东嘎”,为同一地名的不同译音。东陵区所在地名为东嘎,陵区正处在东嘎沟口位置。穆日指的是穆日山,又译作“木惹”山,西陵区所在附近的山名正为木惹。这也即是说,史籍中提到的这两处吐蕃王陵,都在琼结附近。陵墓除少数几座建在山腰和山脚位置,一般都建在琼结河和东嘎沟的河滩上。
西陵区查明现有陵墓13座,东陵区有7座,两区合计有陵墓20座。如果将19号陵作为两座陵,则合计有陵墓21座。西陵区的墓主较为明确,13座中可确定墓主的有10座,所有见于文献记载的吐蕃赞普都可以确定相应的陵位。
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